Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Медицинское право - Согласие на обработку персональных данных пациента медицинской организации

Согласие на обработку персональных данных пациента медицинской организации

Согласие на обработку персональных данных пациента медицинской организации

Оглавление:

Нужно ли медицинским учреждениям собирать согласия с пациентов на обработку их персональных данных?

Этой заметкой хотелось завершить цикл статей, связанных с защитой персональных данных, Роскомнадзором и прочим с этим связанным. Думаю, что в цикле статей по , и в тему более менее раскрыл.

Дальше буду писать на эту тему при появлении какой-нибудь новой информации или если возникнет интересная идея для статьи.

По вопросу, выведенному в заголовок решил сделать отдельную заметку, потому что уж очень часто ответственные за обработку ПДн в медицинских учреждениях задают мне этот вопрос.

Начну, пожалуй, с рассмотрения случая, который уже давно стал в определенных кругах своего рода мемом. 22 ноября 2013 года Управление Роскомнадзора по Астраханской области местной областной клинической больнице об устранении нарушений.

Суть претензий регулятора заключалась в том, что в организации собирают согласия с пациентов, а согласно закону «О персональных данных» якобы могут в их случае не собирать.

Маразматичность этого предписания с одной стороны состоит в том, что организацию наказали за перевыполнение требований. Вот представьте себе гипотетическую ситуацию: условно есть требование, что необходимо на входе в «Помещение №1» установить стальную дверь. Вы решили выпендриться и поставить титановую.

Приходит регулятор и наказывает вас за то, что ваша дверь более крепкая чем нужно. Сказано же в требованиях: «Дверь должна быть стальная!». Тупо? Тупо. Вот так и здесь. Но с другой стороны, на самом деле, Роскомнадзор и с точки зрения законодательства не прав.

Давайте разбираться. Пункт 4 части 2 статьи 10 закона говорит следующее: Обработка указанных в части 1 настоящей статьи специальных категорий персональных данных допускается в случаях, если: обработка персональных данных осуществляется в медико-профилактических целях, в целях установления медицинского диагноза, оказания медицинских и медико-социальных услуг при условии, что обработка персональных данных осуществляется лицом, профессионально занимающимся медицинской деятельностью и обязанным в соответствии с законодательством Российской Федерации сохранять врачебную тайну; Вроде бы все правильно.

Но давайте подумаем. Тут ключевым является союз «и».

То есть эта норма распространяется на тех, кто и занимается медицинской деятельностью и обязан хранить врачебную тайну одновременно — на профессиональных врачей. Скажите честно, много ли вы знаете медицинских организаций, где доступ к персональным данным пациентов имеют только профессиональные врачи?

Вряд ли. В любом подобном учреждении с медицинскими картами работают как минимум сотрудники регистратуры, а как максимум еще и сотрудники отдела медстатистики, медсестры и даже работники столовой могут сверять диету того или иного пациента с электронной картой пациента (если внедрена полноценная информационная система). И при всем к ним уважении, профессиональными врачами эти люди точно не являются.

Даже в маленьких частных заведениях, вся деятельность которых сводится к консультациям и оказания услуг, например, массажа, сидит секретарь-регистратор, выдающий посетителям медицинские карты.

Пункт 3 этой же части этой же статьи закона мы рассматривать не будем, так как там речь идет о ситуации когда согласие с пациента нельзя получить.

Но даже в психиатрии не все пациенты настолько невменяемые, поэтому пункт также отпадает.

И остается 1 пункт, когда специальные категории можно обрабатывать только с письменного согласия субъекта.

Поэтому ответ на вопрос из заголовка — да, нужно.

Обработка персональных данных

Итак, первоначально отмечу, что в соответствии со ст.

9 ФЗ № 152 согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. Это иное установлено для специальных и биометрических персональных данных, для законной обработки которых субъект персональных данных должен дать согласие в письменной форме.Но не все так просто, потому как существуют основания для обработки персональных данных и вовсе без согласия субъекта персональных данных. Далее привожу только те базовые исключительные случаи, которые могут касаться нашей медицинской тематики.Итак, какие существуют основания для обработки персональных данных без согласия пациента?

Полную версию таблице см. на

Согласие на обработку персональных данных

УТВЕРЖДАЮ Главный врач ООО «Клиника семейного здоровья и репродукции» С.М. Мелкомян «01» января 2020г. Политика обработки и защиты персональных данных медицинской организации ООО «Клиника семейного здоровья и репродукции» 1.

Общие положения 1.1. Настоящая Политика в отношении обработки персональных данных (далее – Политика) составлена в соответствии с пунктом 2 статьи 18.1 Закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и является основополагающим внутренним регулятивным документом ООО «Клиника семейного здоровья и репродукции» (далее – Организация или Оператор), определяющим ключевые направления его деятельности в области обработки и защиты персональных данных (далее – ПДн), оператором которых является Организация.
Общие положения 1.1. Настоящая Политика в отношении обработки персональных данных (далее – Политика) составлена в соответствии с пунктом 2 статьи 18.1 Закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и является основополагающим внутренним регулятивным документом ООО «Клиника семейного здоровья и репродукции» (далее – Организация или Оператор), определяющим ключевые направления его деятельности в области обработки и защиты персональных данных (далее – ПДн), оператором которых является Организация. 1.2. Политика разработана в целях реализации требований законодательства в области обработки и защиты ПДн и направлена на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его ПДн в Организации, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личной, семейной и врачебной тайн.

1.3. Положения Политики распространяются на отношения по обработке и защите ПДн, полученных Организацией как до, так и после утверждения Политики, за исключением случаев, когда по причинам правового, организационного и иного характера положения Политики не могут быть распространены на отношения по обработке и защите ПДн, полученных до ее утверждения. 1.4. Обработка ПДн в Организации осуществляется в связи с выполнением Организацией функций, предусмотренных ее учредительными документами и определяемых: – Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ

«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

; – Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»; – постановлением Правительства от 15.09.2008 № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации»; – постановлением Правительства от 01.11.2012 № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»; – иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Кроме того, обработка ПДн в Организации осуществляется в ходе трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, в которых Организация выступает в качестве работодателя (гл.

14 ТК), в связи с реализацией Организацией своих прав и обязанностей как юридического лица. 1.5. Организация имеет право вносить изменения в настоящую Политику.

При внесении изменений в заголовке Политики указывается дата последнего обновления редакции.

Новая редакция Политики вступает в силу с момента ее размещения на сайте, если иное не предусмотрено новой редакцией Политики. 1.6. Действующая редакция хранится в месте нахождения Организации по адресу: г.

Москва, ул. Солдатская, д. 12 ,корп. 1 электронная версия Политики – на сайте по адресу: gmclinic.ru 1.7. Персональные данные обрабатывают с использованием средств автоматизации или без них.

1.8. Организация до начала обработки персональных данных обязана уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных согласно частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

2. Термины и принятые сокращения 2.1. Персональные данные (ПДн) – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). 2.2. Обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

2.3. Оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. 2.4. Распространение персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц. 2.5. Предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

2.6. Блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных). 2.7. Уничтожение персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных. 2.8. Обезличивание персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных.

2.9. Автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники.

2.10. Информационная система персональных данных (ИСПД) – совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств. 2.11. Пациент – физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у него заболевания и от его состояния.

2.11. Пациент – физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у него заболевания и от его состояния. 2.12. Медицинская деятельность – профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. 2.13. Лечащий врач – врач, на которого возложены функции по организации и непосредственному оказанию пациенту медицинской помощи в период наблюдения за ним и его лечения.

3. Принципы обеспечения безопасности персональных данных 3.1. Основной задачей обеспечения безопасности ПДн при их обработке в Организации является предотвращение несанкционированного доступа к ним третьих лиц, предупреждение преднамеренных программно-технических и иных воздействий с целью хищения ПДн, разрушения (уничтожения) или искажения их в процессе обработки.

3.2. Для обеспечения безопасности ПДн Организация руководствуется следующими принципами: – законность: защита ПДн основывается на положениях нормативных правовых актов и методических документов уполномоченных государственных органов в области обработки и защиты ПДн; – системность: обработка ПДн в Организации осуществляется с учетом всех взаимосвязанных, взаимодействующих и изменяющихся во времени элементов, условий и факторов, значимых для понимания и решения проблемы обеспечения безопасности ПДн; – комплексность: защита ПДн строится с использованием функциональных возможностей информационных технологий, реализованных в информационных системах Организации и других имеющихся в Организации систем и средств защиты; – непрерывность: защита ПДн обеспечивается на всех этапах их обработки и во всех режимах функционирования систем обработки ПДн, в том числе при проведении ремонтных и регламентных работ; – своевременность: меры, обеспечивающие надлежащий уровень безопасности ПДн, принимаются до начала их обработки; – преемственность и непрерывность совершенствования: модернизация и наращивание мер и средств защиты ПДн осуществляется на основании результатов анализа практики обработки ПДн в Организации с учетом выявления новых способов и средств реализации угроз безопасности ПДн, отечественного и зарубежного опыта в сфере защиты информации; – персональная ответственность: ответственность за обеспечение безопасности ПДн возлагается на Работников в пределах их обязанностей, связанных с обработкой и защитой ПДн; – минимизация прав доступа: доступ к ПДн предоставляется Работникам только в объеме, необходимом для выполнения их должностных обязанностей; – гибкость: обеспечение выполнения функций защиты ПДн при изменении характеристик функционирования информационных систем персональных данных Организации, а также объема и состава обрабатываемых ПДн; – специализация и профессионализм: реализация мер по обеспечению безопасности ПДн осуществляются Работниками, имеющими необходимые для этого квалификацию и опыт; – эффективность процедур отбора кадров: кадровая политика Организации предусматривает тщательный подбор персонала и мотивацию Работников, позволяющую исключить или минимизировать возможность нарушения ими безопасности ПДн; – наблюдаемость и прозрачность: меры по обеспечению безопасности ПДн должны быть спланированы так, чтобы результаты их применения были явно наблюдаемы (прозрачны) и могли быть оценены лицами, осуществляющими контроль; – непрерывность контроля и оценки: устанавливаются процедуры постоянного контроля использования систем обработки и защиты ПДн, а результаты контроля регулярно анализируются.

3.3. В Организации не производится обработка ПДн, несовместимая с целями их сбора. Если иное не предусмотрено федеральным законом, по окончании обработки ПДн в Организации, в том числе при достижении целей их обработки или утраты необходимости в достижении этих целей, обрабатывавшиеся Организацией ПНд уничтожаются или обезличиваются.

3.4. При обработке ПДн обеспечиваются их точность, достаточность, а при необходимости – и актуальность по отношению к целям обработки. Организация принимает необходимые меры по удалению или уточнению неполных или неточных ПДн.

4. Обработка персональных данных 4.1. Получение ПДн 4.1.1. Все ПДн следует получать от самого субъекта. Если ПДн субъекта можно получить только у третьей стороны, то субъект должен быть уведомлен об этом или от него должно быть получено согласие. 4.1.2. Оператор должен сообщить субъекту о целях, предполагаемых источниках и способах получения ПДн, характере подлежащих получению ПДн, перечне действий с ПДн, сроке, в течение которого действует согласие, и порядке его отзыва, а также о последствиях отказа субъекта дать письменное согласие на их получение.

4.1.2. Оператор должен сообщить субъекту о целях, предполагаемых источниках и способах получения ПДн, характере подлежащих получению ПДн, перечне действий с ПДн, сроке, в течение которого действует согласие, и порядке его отзыва, а также о последствиях отказа субъекта дать письменное согласие на их получение. 4.1.3. Документы, содержащие ПДн, создаются путем: а) копирования оригиналов документов (паспорт, документ об образовании, свидетельство ИНН, пенсионное свидетельство и т.

д.); б) внесения сведений в учетные формы; в) получения оригиналов необходимых документов (трудовая книжка, медицинское заключение, характеристика и т.

д.). Порядок доступа субъекта ПДн к его ПДн, обрабатываемым Организацией, определяется в соответствии с законодательством и определяется внутренними регулятивными документами Организации. 4.2. Обработка ПДн 4.2.1. Обработка персональных данных осуществляется: – с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; – в случаях, когда обработка персональных данных необходима для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации функций, полномочий и обязанностей; – в случаях, когда осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе (далее – персональные данные, сделанные общедоступными субъектом персональных данных). Доступ Работников к обрабатываемым ПДн осуществляется в соответствии с их должностными обязанностями и требованиями внутренних регулятивных документов Организации.

Допущенные к обработке ПДн Работники под подпись знакомятся с документами организации, устанавливающими порядок обработки ПДн, включая документы, устанавливающие права и обязанности конкретных Работников. Организацией производится устранение выявленных нарушений законодательства об обработке и защите ПДн.

4.2.2. Цели обработки ПДн: – обеспечение организации оказания медицинской помощи населению, а также наиболее полного исполнения обязательств и компетенций в соответствии с законами от 21.11.2011 № 323-ФЗ

«Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»

, от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании граждан в Российской Федерации», Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденными постановлением Правительства от 04.10.2012 № 1006; – осуществление трудовых отношений; – осуществление гражданско-правовых отношений. 4.2.3. Категории субъектов персональных данных В Организации обрабатываются ПДн следующих субъектов: – физические лица, состоящие с учреждением в трудовых отношениях; – физические лица, являющие близкими родственниками сотрудников учреждения; – физические лица, уволившиеся из учреждения; – физические лица, являющиеся кандидатами на работу; – физические лица, состоящие с учреждением в гражданско-правовых отношениях; – физические лица, обратившиеся в учреждение за медицинской помощью. 4.2.4. ПДн, обрабатываемые Организацией: – полученные при осуществлении трудовых отношений; – полученные для осуществления отбора кандидатов на работу в организацию; – полученные при осуществлении гражданско-правовых отношений; – полученные при оказании медицинской помощи.

Полный список ПДн представлен в перечне ПДн, утвержденном главным врачом Организации.

4.3. Обработка персональных данных ведется: – с использованием средств автоматизации; – без использования средств автоматизации. 4.4. Хранение ПДн 4.4.1. ПДн субъектов могут быть получены, проходить дальнейшую обработку и передаваться на хранение как на бумажных носителях, так и в электронном виде. 4.4.2. ПДн, зафиксированные на бумажных носителях, хранятся в помещениях с ограниченным правом доступа (регистратура).

4.4.3. ПДн субъектов, обрабатываемые с использованием средств автоматизации в разных целях, хранятся в разных папках (вкладках). 4.4.4. Не допускается хранение и размещение документов, содержащих ПДн, в открытых электронных каталогах (файлообменниках) в ИСПД.

4.4.5. Хранение ПДн в форме, позволяющей определить субъекта ПДн, осуществляется не дольше, чем этого требуют цели их обработки, и они подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении.

4.5. Уничтожение ПДн 4.5.1. Уничтожение документов (носителей), содержащих ПДн, производится путем сожжения, дробления (измельчения), химического разложения, превращения в бесформенную массу или порошок. Для уничтожения бумажных документов допускается применение шредера.

4.5.2. ПДн на электронных носителях уничтожаются путем стирания или форматирования носителя. 4.5.3. Уничтожение производится комиссией.

Факт уничтожения ПДн подтверждается документально актом об уничтожении носителей, подписанным членами комиссии.

4.6. Передача ПДн 4.6.1. Организация передает ПДн третьим лицам, если субъект выразил свое согласие на такие действия или передача предусмотрена российским или иным применимым законодательством в рамках установленной законодательством процедуры.

4.6.2. Перечень третьих лиц, которым передаются ПДн: – Пенсионный фонд РФ для учета (на законных основаниях); – Налоговые органы РФ (на законных основаниях); – Фонд социального страхования (на законных основаниях); – Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (на законных основаниях); – страховые медицинские организации по обязательному и добровольному медицинскому страхованию (на законных основаниях); – банки для начисления заработной платы (на основании договора); – судебные и правоохранительные органы в случаях, установленных законодательством; – юридические компании, работающие в рамках законодательства РФ, при неисполнении обязательств по договору займа (с согласия субъекта); -организации осуществляющую лабораторную диагностику. 5. Защита персональных данных 5.1.1.

В соответствии с требованиями нормативных документов Организацией создана система защиты персональных данных (СЗПД), состоящая из подсистем правовой, организационной и технической защиты. 5.1.2. Подсистема правовой защиты представляет собой комплекс правовых, организационно-распорядительных и нормативных документов, обеспечивающих создание, функционирование и совершенствование СЗПД.

5.1.2. Подсистема правовой защиты представляет собой комплекс правовых, организационно-распорядительных и нормативных документов, обеспечивающих создание, функционирование и совершенствование СЗПД. 5.1.3. Подсистема организационной защиты включает в себя организацию структуры управления СЗПД, разрешительной системы, защиты информации при работе с сотрудниками, партнерами и сторонними лицами, защиты информации в открытой печати, публикаторской и рекламной деятельности, аналитической работы.

5.1.4. Подсистема технической защиты включает в себя комплекс технических, программных, программно-аппаратных средств, обеспечивающих защиту ПДн.

5.2. Основными мерами защиты ПДн, используемыми Организацией, являются: 5.2.1. Назначение лица ответственного за обработку ПДн, которое осуществляет организацию обработки ПДн, обучение и инструктаж, внутренний контроль за соблюдением учреждением и его работниками требований к защите ПДн. 5.2.2. Определение актуальных угроз безопасности ПДн при их обработке в ИСПД и разработка мер и мероприятий по защите ПДн.

5.2.3. Разработка политики в отношении обработки персональных данных. 5.2.4. Установление правил доступа к ПДн, обрабатываемым в ИСПД, а также обеспечения регистрации и учета всех действий, совершаемых с ПДн в ИСПД.

5.2.5. Установление индивидуальных паролей доступа сотрудников в информационную систему в соответствии с их производственными обязанностями. 5.2.6. Применение прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации, учет машинных носителей ПДн, обеспечение их сохранности. 5.2.7. Сертифицированное антивирусное программное обеспечение с регулярно обновляемыми базами.

5.2.8. Сертифицированное программное средство защиты информации от несанкционированного доступа. 5.2.9. Сертифицированные межсетевой экран и средство обнаружения вторжения. 5.2.10. Соблюдение условий, обеспечивающих сохранность ПДн и исключающих несанкционированный к ним доступ, оценка эффективности принимаемых и реализованных мер по обеспечению безопасности ПДн.

5.2.11. Установление правил доступа к обрабатываемым ПДн, обеспечение регистрации и учета действий, совершаемых с ПДн, а также обнаружение фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятия мер. 5.2.12. Восстановление ПДн, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним.

5.2.13. Обучение работников Организации, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, положениям законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требованиям к защите персональных данных, документам, определяющим политику Организации в отношении обработки персональных данных, локальным актам по вопросам обработки персональных данных.

5.2.13. Обучение работников Организации, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, положениям законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требованиям к защите персональных данных, документам, определяющим политику Организации в отношении обработки персональных данных, локальным актам по вопросам обработки персональных данных.

5.2.14. Осуществление внутреннего контроля и аудита. 5.2.15. Сотрудники Организации, непосредственно осуществляющие обработку персональных данных, должны быть ознакомлены под подпись до начала работы с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе с требованиями к защите персональных данных, настоящей Политикой, локальными актами по вопросам обработки персональных данных, с данным Положением и изменениями к нему.

6. Основные права субъекта ПДн и обязанности Организации 6.1. Основные права субъекта ПДн 6.1.1. Субъект ПДн имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей: – подтверждение факта обработки персональных данных оператором; – правовые основания и цели обработки персональных данных; – цели и применяемые оператором способы обработки персональных данных; – наименование и место нахождения оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона; – обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом; – сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения; – порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных Законом «О персональных данных»; – информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных; – наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу; – иные сведения, предусмотренные настоящим Законом или другими федеральными законами.

6.1.2. Субъект ПДн вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.

6.2. Обязанности Организации 6.2.1. Организация обязана: – при сборе ПДн предоставить информацию субъекту об обработке его ПДн; – в случаях, если ПДн были получены не от субъекта ПДн, уведомить субъекта; – при отказе в предоставлении ПДн субъекту разъясняются последствия такого отказа; – опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки ПДн, к сведениям о реализуемых требованиях к защите ПДн; – принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты ПДн от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения ПДн, а также от иных неправомерных действий в отношении ПДн; – давать ответы на запросы и обращения субъектов ПДн, их представителей и уполномоченного органа по защите прав субъектов ПДн; – не сообщать персональные данные субъекта ПДн третьей стороне без письменного согласия субъекта, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом или иными федеральными законами; – не сообщать персональные данные субъекта ПДн в коммерческих целях без его письменного согласия; – предупредить лиц, получающих персональные данные субъекта ПДн, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило соблюдено; – разрешать доступ к персональным данным субъекта ПДн только специально уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные субъекта ПДн, которые необходимы для выполнения конкретных функций. 7. Ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту ПДн 7.1.

Лица, виновные в нарушении положений законодательства Российской Федерации в области персональных данных при обработке персональных данных субъектов ПДн, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

8. Разрешение споров 8.1. До обращения в суд с иском по спорам, возникающим из отношений между Пользователем сайта ООО «Клиника семейного здоровья и репродукции» и Администрацией сайта, обязательным является предъявление претензии (письменного предложения о добровольном урегулировании спора). 8.2 .Получатель претензии в течение 30 календарных дней со дня получения претензии, письменно уведомляет заявителя претензии о результатах рассмотрения претензии. 8.3. При не достижении соглашения спор будет передан на рассмотрение в судебный орган в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.4. К настоящей Политике конфиденциальности и отношениям между Пользователем и Администрацией сайта применяется действующее законодательство Российской Федерации.

9. Дополнительные условия 9.1. Администрация сайта вправе вносить изменения в настоящую Политику конфиденциальности без согласия Пользователя. 9.2. Новая Политика конфиденциальности вступает в силу с момента ее размещения на сайте ООО «Клиника семейного здоровья и репродукции», если иное не предусмотрено новой редакцией Политики конфиденциальности.

9.3. Все предложения или вопросы по настоящей Политике конфиденциальности следует сообщать через форму обратной связи 9.4. Действующая Политика конфиденциальности размещена на странице по адресу Политика конфиденциальности.

Приложение 1. Типовая форма информированного согласия пациента на обработку и передачу его персональных данных, данных и сведений, составляющих врачебную тайну

Приложение 1к приказу Департаментаздравоохранения города Москвыот 9 декабря 2020 года N 1057 Типовая форма информированного согласия пациента на обработку и передачу его персональных данных, данных и сведений, составляющих врачебную тайну (наименование медицинского учреждения, ИНН, ОГРН, адрес)СОГЛАСИЕ ПАЦИЕНТА НА ОБРАБОТКУ И ПЕРЕДАЧУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, ДАННЫХ И СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ВРАЧЕБНУЮ ТАЙНУ Я,(фамилия, имя, отчество субъекта персональных данных)Дата рождения:»»г.р., зарегистрированный(ая) по адресу:,(адрес регистрации по месту жительства)фактически проживающий(ая) по адресу:(адрес проживания)документ, удостоверяющий личность (наименование документа, удостоверяющего личность, серия, номер,сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе)СНИЛС (заполняется при наличии у субъекта персональных данных сведений о СНИЛС)в соответствии с требованиями и , даю свое согласие на обработку ,(наименование медицинской организации)расположенного(ой) по адресу(ам):(адрес организации),(далее — Оператор) моих персональных данных, включающих: фамилию, имя, отчество, пол, дату рождения, адрес места жительства, контактные телефоны, реквизиты паспорта (документа удостоверения личности), реквизиты полиса ОМС, полиса добровольного медицинского страхования (ДМС), СНИЛС, данные о состоянии моего здоровья, заболеваниях, случаях обращения за медицинской помощью, антропометрические и биометрические данные и данные о состоянии рожденного мною ребенка при условии, что их обработка осуществляется лицом, обязанным сохранять персональные данные, содержащие сведения, составляющие врачебную тайну, всеми возможными способами. В процессе оказания Оператором мне медицинской помощи я предоставляю право медицинским работникам передавать мои персональные данные, содержащие сведения, составляющие врачебную тайну, другим лицам в интересах моего обследования и лечения.Предоставляю Оператору право осуществлять все действия (операции) с моими персональными данными, включая сбор, ввод, систематизацию, накопление, хранение (в электронном виде и бумажном носителе), уточнение, обновление, передачу, изменение, модификацию, использование, обезличивание, блокирование, уничтожение, обрабатывать мои персональные данные посредством внесения их в электронную базу данных, включения в списки (реестры) и отчетные формы, а также сводки и системы хранения данных, предусмотренные документами, регламентирующими порядок ведения и состав данных в медицинской документации, а также договором на оказание медицинской помощи по программе ОМС (договорам ДМС).Оператор имеет право во исполнение своих обязательств по работе в системе ОМС (договору ДМС) на обмен (прием и передачу) моими персональными данными со страховыми медицинскими организациями, территориальным фондом ОМС, иными медицинскими организациями с использованием машинных носителей информации, по каналам связи и (или) в виде бумажных документов, с соблюдением мер, обеспечивающих их защиту от несанкционированного доступа, без специального уведомления меня об этом, при условии, что их прием и обработка осуществляется лицом, обязанным сохранять профессиональную (служебную) тайну.Я разрешаю предоставлять, передавать мои персональные данные, содержащие сведения, составляющие врачебную тайну, следующим лицам:Работодатель Супруг(а)Мать Отец Сын Дочь Иные лица Передача моих персональных данных иным лицам или иное их разглашение может осуществляться только с моего письменного согласия.Настоящее согласие дано мной с даты его подписания и действует бессрочно.Я оставляю за собой право отозвать свое согласие посредством составления соответствующего письменного документа, который может быть направлен мной в адрес Оператора по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручен лично под расписку представителю Оператора.Подпись пациента/законного представителя пациента:/ (подпись)(расшифровка подписи)Дата:»»20 г.Пациент подписался в моем присутствии:/ (подпись врача)(расшифровка с указанием должности)Заполняется, если пациент не может самостоятельно прочесть информированное согласие, но может его подписать.Информированное согласие прочитано пациенту вслух (Ф.И.О. врача, должность)Информированное согласие разъяснено и понятно, доведено до пациента в доступной для понимания форме.Заполнено в моем присутствии:,Подпись ФИО, должность удостоверяет присутствующий при беседе (свидетель) врач Подпись ФИО, должность Заполняется, если пациент по тяжести состояния не может подписаться из-за когнитивного снижения (указать в чем состоит тяжесть)не может прочесть и подписать данное согласие.Решение об общем плане обследования и лечения принимается коллегиально (консилиумом) — пункты 9, 10 статьи 20 ФЗ-323 от 21 ноября 2011 г.Врач (наименование организации)Подпись ФИО Врач (наименование организации)Подпись ФИО Врач отделения (наименование организации)Подпись ФИО

Вопрос: Лечебное учреждение берет с пациентов согласие на хранение, обработку и передачу персональных данных.

Оно подшивается в медицинскую карту.

По нормам Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные субъекта могут быть отозваны по его письменному заявлению. Пациент, отзывая согласие на обработку своих персональных данных, требует уничтожить медицинскую карту.

Обязана ли медицинская организация исполнить данное требование пациента? Как в таком случае взаимодействовать, например, со страховыми медицинскими организациями в сфере обязательного медицинского страхования?

(ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2014 г.)

Лечебное учреждение берет с пациентов согласие на хранение, обработку и передачу персональных данных. Оно подшивается в медицинскую карту. По нормам Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные субъекта могут быть отозваны по его письменному заявлению.

Однако согласно нормам хранения медицинской документации, в которую вносятся персональные данные, она хранится в регистратуре 5 лет. Пациент, отзывая согласие на обработку своих персональных данных, требует уничтожить медицинскую карту.

Обязана ли медицинская организация исполнить данное требование пациента? Как в таком случае взаимодействовать, например, со страховыми медицинскими организациями в сфере обязательного медицинского страхования? 1. В соответствии со Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон N 152-ФЗ) персональными данными (далее — ПДн) является любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту ПДн).

Любые действия (операции) с ПДн, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение ПДн признаются обработкой ПДн ( Закона N 152-ФЗ). Согласно ст. 6, Закона N 152-ФЗ по общему правилу обработка ПДн допускается только с согласия субъектов ПДн, за исключением случаев, перечисленных в Закона N 152-ФЗ. В частности, обработка ПДн без согласия субъектов ПДн допускается, если она необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект ПДн ( Закона N 152-ФЗ).

Однако в силу Закона N 152-ФЗ обработка специальных категорий ПДн (в частности сведений, касающихся состояния здоровья) регулируется специальными правилами ст. 10 Закона N 152-ФЗ. Подобные сведения могут обрабатываться без согласия субъектов ПДн только в случаях, предусмотренных Закона N 152-ФЗ.

К таковым относится в том числе ситуация, когда обработка ПДн осуществляется в медико-профилактических целях, в целях установления медицинского диагноза, оказания медицинских и медико-социальных услуг при условии, что обработка персональных данных осуществляется лицом, профессионально занимающимся медицинской деятельностью и обязанным в соответствии с законодательством РФ сохранять врачебную тайну ( Закона N 152-ФЗ). Отметим, что на основании Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ

«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

(далее — Закон N 323-ФЗ) сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.

Врачебная тайна в соответствии с Президента РФ от 06.03.1997 N 188 включена в сведений конфиденциального характера.

Соответственно, медицинская организация обязана соблюдать как врачебную тайну, так и требования о защите ПДн, в том числе при создании локальных информационных систем, содержащих данные о пациентах и об оказываемых им медицинских услугах ( Закона N 323-ФЗ). При этом федеральным законодателем предусмотрен ряд исключений из общего правила о недопустимости разглашения сведений, составляющих врачебную тайну.

В частности, предоставление данных сведений без согласия гражданина допускается для осуществления контроля качества и безопасности медицинской деятельности ( Закона N 323-ФЗ).

амбулаторного больного, согласно по заполнению учетной формы N 025/у-04 «Медицинская карта амбулаторного больного», утвержденной Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 N 255 «О Порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг» (далее — Инструкция), является основным первичным медицинским документом больного, проходящего лечение амбулаторно или на дому, и заполняется на каждого пациента при первом обращении за медицинской помощью в лечебное учреждение. В ней содержатся ПДн пациента, а также информация об обращении пациента за медицинской помощью, о состоянии его здоровья, методах лечения и т.д.

Иными словами, медицинская карта служит документальным подтверждением проводимых лечебно-диагностических мероприятий, документирует организацию медицинской помощи пациенту, взаимодействие лечащего врача с другими специалистами и службами. Вся клиническая информация о больном должна быть включена в медицинскую карту детализировано согласно Инструкции.

При этом медицинская карта служит для защиты прав как самого пациента, так и медицинской организации в целом.

Сведения, содержащиеся в медицинской карте, необходимы для составления отчетности по всем видам и формам, которые установлены для медицинских организаций и которую они обязаны предоставлять в сроки и в объеме, определенные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти ( Закона N 323-ФЗ).

В этих целях медицинские организации обязаны обеспечивать ведение, учет и хранение медицинской документации ( Закона N 323-ФЗ, Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006), а Минздрава СССР от 04.10.1980 N 1030 утверждены сроки хранения первичной медицинской документации учреждений здравоохранения.

То есть обязанность ведения, учета и хранения медицинских карт с соблюдением мероприятий по обеспечению конфиденциальности, содержащейся в них информации, возложена на медицинские организации федеральным законодательством.

А потому, на наш взгляд, уничтожение медицинской карты до истечения утвержденных сроков хранения недопустимо, даже если этого требует пациент. За пределами этого срока, если гражданин настаивает на уничтожении его ПДн и если их сохранение более не требуется для целей обработки ПДн, они должны быть уничтожены и оператор обязан прекратить их обработку ( Закона N 152-ФЗ).

К такому выводу, в частности, пришел Ленинский районный суд г. Самары, обязав медицинскую организацию прекратить обработку ПДн пациента и уничтожить все имеющиеся в электронном виде его ПДн (решение Ленинского районного суда г. Самары от 15.07.2013 по делу N 2-3232/2013, с которым можно ознакомиться перейдя по ссылке: http://sudact.ru/regular/doc/nfQ6gmuxzwg4/?regular-txt).

Аналогичные выводы содержатся в СК по гражданским делам Самарского областного суда от 05.04.2012 по делу N 33-3152/2012. Заметим, что речь в приведенной о тех сведениях, при помощи которых можно идентифицировать конкретного человека, его ПДн.

По смыслу Закона N 152-ФЗ, уничтожение ПДн необязательно требует уничтожения материального носителя — самой медицинской карты.

По нашему мнению, достаточно лишь удалить (вымарать) из нее сведения, позволяющие идентифицировать субъекта ПДн, или обезличить её.

Полагаем, что в таком виде сведения о состоянии здоровья пациентов могут и далее обрабатываться, например, в статистических, научно-исследовательских целях и т.п.

( Закона N 152-ФЗ). Кроме того, в Закона N 152-ФЗ специально оговаривается, что оператор вправе продолжить обработку ПДн без согласия субъекта ПДн в случае отзыва им согласия на их обработку при наличии оснований, указанных в , и данного закона. В частности, это возможно, как уже отмечалось, когда обработка ПДн необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект ПДн ( Закона N 152-ФЗ). На основании приведенных норм можно заключить, если пациент отзывает согласие на обработку своих ПДн, лечебное учреждение может продолжать обработку его ПДн вплоть до окончания действия заключенного ими договора оказания медицинских услуг с соблюдением режима конфиденциальности такой информации.

Причем срок действия договора связан со сроком существования правоотношения, возникшего между исполнителем медицинских услуг и их потребителем. Временные границы этого правоотношения в момент заключения договора точно установить невозможно, поскольку они определяются сроками исполнения договорных обязательств, в которые включаются обязанности по устранению недостатков оказанных услуг, в том числе и в пределах гарантийного срока, возмещению причиненного вреда потребителю и т.п.

Поэтому, пока существуют потенциальные обязательства исполнителя медицинских услуг, полагаем, он вправе обрабатывать ПДн заказчиков (в частности хранить их) и без согласия последних.

На этом основании, по нашему мнению, медицинская организация должна письменно уведомить пациента, который отозвал свое согласие на обработку его ПДн, о невозможности совершения подобных действий до достижения конечной цели такой обработки. 2. Закона N 323-ФЗ предусмотрена возможность передачи сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя также в целях осуществления учета и контроля в системе обязательного социального страхования.

Обязательное медицинское страхование (ОМС), в силу Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ

«Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

(далее — Закон N 326-ФЗ), представляет собой особый вид обязательного социального страхования, включающий систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных Законом N 326-ФЗ случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования. Гражданам РФ гарантируются предоставление бесплатной медицинской и лекарственной помощи и ее оплата через систему ОМС.

При этом в сфере ОМС ведется персонифицированный учет сведений о застрахованных лицах и персонифицированный учет сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам ( Закона N 326-ФЗ).

Персонифицированный учет, сбор, обработка, передача и хранение сведений осуществляются Федеральным фондом и территориальными фондами, Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами, страховыми медицинскими организациями, медицинскими организациями и страхователями для неработающих граждан в соответствии с полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом ( Закона N 326-ФЗ). Соответственно, на медицинские организации возлагается обязанность, наряду с другими, предоставлять страховым медицинским организациям и территориальному фонду сведения о застрахованном лице и об оказанной ему медицинской помощи, необходимые для проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи ( Закона N 326-ФЗ). Источником же этих данных, в первую очередь, является медицинская карта амбулаторного больного ( Закона N 323-ФЗ), что опять же свидетельствует о невозможности уничтожения этого документа.

Таким образом, обработка персональных данных пациента, осуществляемая в целях исполнения норм законодательства об обязательном медицинском страховании, допустима и в отсутствие согласия самого субъекта, но в том объеме, в котором это установлено Законом N 326-ФЗ.

При этом сведения о застрахованном лице и об оказанной ему медицинской помощи могут предоставляться в виде документов как в письменной форме, так и в электронной форме при наличии гарантии их достоверности (подлинности), защиты от несанкционированного доступа и искажений. В этом случае юридическая сила представленных документов подтверждается усиленной квалифицированной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение о возможности предоставления информации в электронной форме принимается совместно участниками информационного обмена ( Закона N 326-ФЗ).

Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Амирова Лариса Ответ прошел контроль качества 7 августа 2014 г. ————————————————————————- *(1) Заметим, если срок хранения ПДн не установлен договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект ПДн, то хранение ПДн должно осуществляться не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных ( Закона N 152-ФЗ). При этом цель обработки определяется самим оператором ( Закона N 152-ФЗ).

*(2) информационного взаимодействия при осуществлении информационного сопровождения застрахованных лиц при организации оказания им медицинской помощи страховыми медицинскими организациями в сфере обязательного медицинского страхования утвержден ФОМС от 20.12.2013 N 263. Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе. Правовой консалтинг является уникальной услугой индивидуального консультирования по правовым вопросам, которая предоставляется пользователям непосредственно во время работы с системой ГАРАНТ. Основные преимущества услуги Правового консалтинга: Удобство использования — в любой момент при работе с системой ГАРАНТ можно обратиться за персональной консультацией и получить ответ на интересующий вопрос, ответы хранятся в системе ГАРАНТ и содержат гиперссылки на дополнительные тематические материалы, содержащиеся в системе.

Гарантия качества — служба Правового консалтинга состоит из квалифицированных экспертов в области бухгалтерского учета и налогообложения, трудового и гражданского права в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Все ответы проходят обязательную дополнительную централизованную экспертизу рецензентами службы Правового консалтинга.

Оперативность — срок ответа на вопросы пользователя, принятые к рассмотрению, составляет два дня.

Для того чтобы воспользоваться услугой Правового консалтинга, выберите в основном меню системы ГАРАНТ раздел «Правовая поддержка» (или используйте сочетание клавиш Alt + F1) и в открывшемся окне введите свой вопрос.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+